7 NPO

In 2024 waren er geen maatregelen als gevolg van de coronapandemie vanuit de overheid meer van kracht. Het onderwijs en ook de afname van toetsen kon op locatie worden uitgevoerd en dat is ook zoveel mogelijk gebeurd. Uiteraard zijn de positieve effecten van het online werken behouden en zijn delen van opleidingen voor studenten online te volgen (in een blended variant) of wordt er bijvoorbeeld via beeldbellen een begeleidingsgesprek gevoerd, zodat reistijd bespaard kan blijven. Studenten hebben in de voorgaande jaren belemmeringen ervaren als gevolg van de lockdowns: bepaalde activiteiten zoals praktijkonderdelen konden soms niet doorgaan, toetsen werden in een andere vorm afgenomen, onderwijsactiviteiten moesten deels worden omgezet naar een online variant en een groep studenten ervaart mede door de maatregelen mentale problemen, zoals gevoelens van eenzaamheid en onzekerheid.

In ons plan ‘Flexibel herstellen’, waar onze Hogeschoolmedezeggenschapsraad (HMR) mee ingestemd heeft, hebben we beschreven hoe we een deel van de middelen van 2021 (binnen het door OCW geboden kader) hebben doorgeschoven naar 2023. Hierdoor hadden de opleidingen in dat jaar NPO-enveloppemiddelen te besteden. Dit gaf de opleidingen de ruimte de middelen wat doordachter en langduriger in te zetten dan in het aanvankelijke Nationaal Programma Onderwijs de bedoeling was.

NHL Stenden is in het voorjaar van 2023 geselecteerd voor de vierde steekproef uitgevoerd door Berenschot. Berenschot heeft de uitkomsten van de steekproef gepresenteerd in een sectorbrede rapportage aan de Tweede Kamer, ter evaluatie van de besteding van de NPO-middelen. Er is door het programmateam in aanwezigheid van de voorzitter van het College van Bestuur een gesprek met de onderzoekers gevoerd en de monitortool is ingevuld. In deze monitortool is op het niveau van activiteiten geëvalueerd wat de opbrengsten zijn geweest. Na afloop van de audit werd door Berenschot zeer positief teruggekoppeld en ook te kennen gegeven dat nadere rapportage, buiten deze jaarverslaglegging, niet nodig is.

In 2024 hebben we gebruik gemaakt van het, door de minister aangemerkte, ‘uitloopjaar’. De activiteiten zijn uitgevoerd conform planning, zowel inhoudelijk als financieel. De academies hebben de middelen ook het afgelopen jaar ingezet op de verschillende thema’s. Ter bevordering van een soepele in- en doorstroom (thema 1) zijn bijvoorbeeld selectieprocedures geïmplementeerd en voor verschillende opleidingen zijn programma’s ontwikkeld om doorstroom van Associate degree (Ad) naar Bachelor (B) en Master (M) soepel te laten verlopen, zonder schakelprogramma’s en tijdverlies. Er zijn coördinatoren aangesteld om studenten te ondersteunen bij overstappen en maatwerkadvies te geven, bijvoorbeeld voor herinschrijvers en backlog-studenten. Sommige opleidingen bieden kennismakingsbijeenkomsten en begeleiding voor mbo-instromers. Ook is er een focus op soepele onboarding en ondersteuning in de eerste 100 dagen. Virtual Reality (VR)-scenario’s worden op diverse plekken ingezet om mismatch te voorkomen en een realistisch beeld van beroepen te schetsen.

Op het gebied van studentenwelzijn (thema 2) is er veel gedaan. Er zijn extra studentadviseurs en welzijnscoördinatoren aangesteld, en de samenwerking met het decanaat en ons StudentSuccesCenter is versterkt. Nieuwe initiatieven zijn bijvoorbeeld een support lab binnen een academie, welzijnscoördinatoren binnen de studentenraad en een afstudeeronderzoek naar studentenwelzijn. Aandacht voor studenten met extra ondersteuningsvragen (bijvoorbeeld slechtziend, slechthorend, topsport) is geïntensiveerd. Er wordt maatwerk aangeboden in overleg met het decanaat. Docenten hebben scholing gevolgd over autisme en suïcidepreventie. Er zijn wekelijkse inloopmomenten voor studenten en er is een studiecoördinator voor begeleiding. Studentenactiviteiten zoals excursies, bindingsactiviteiten en diverse initiatieven zijn opgezet. Op de ondersteuning en begeleiding op het gebied van stages (thema 3) is eveneens sterk ingezet. Stagebedrijven worden gescreend en de begeleiding is geïntensiveerd. Vierdejaars studenten krijgen een individuele supervisor toegewezen. Een online platform wordt gebruikt voor gestructureerde begeleiding. Een projectplan voor een nieuw stage-zoeksysteem is in ontwikkeling. Specifieke aandacht is er voor veilige stageomgevingen en monitoring van stageplekken en contracten. Online- en videobegeleiding voor buitenlandse stages is beschikbaar, en daarnaast workshops voor stagevoorbereiding en digitale geletterdheid voor mbo-hbo-doorstroom.

Specifiek op het gebied van de lerarenopleidingen (thema 5) is er onder andere ingezet op extra ondersteuning voor studenten en zij-instromers, inclusief schrijfhulp voor eindwerken en intervisiebijeenkomsten. Daarnaast wordt VR ingezet voor oefenscenario’s (bijvoorbeeld klassenmanagement en oudergesprekken) om studenten beter voor te bereiden op de praktijk.

Financieel
In ons plan ‘Flexibel herstellen’, het daarop bijgestelde addendum en de aanpassing voor 2024 als ‘uitloopjaar’ hebben we voor 2024 ruim € 3,1 mln. gebudgetteerd (corona-enveloppe), hiervan bijna € 2,1 mln. voor thema’s 1 t/m 3 en ruim € 1,1 mln. voor thema 5. In onderstaande tabellen zijn de bijgestelde budgetten opgenomen (addendum) en niet de oorspronkelijke (plan ‘Flexibel herstellen’).

Onderstaande tabel toont de besteding van alle NPO-middelen, de corona-enveloppe wordt vervolgens nog specifiek toegelicht.

In 2024 is in het kader van de corona-enveloppe bijna € 3,2 mln. besteed (en als zodanig ook geregistreerd in de project- en financiële administratie). Daarmee zijn alle (in 2021 en 2022) ontvangen middelen ingezet, per saldo iets meer. De overschrijding van ongeveer € 94.000 hebben we gefinancierd vanuit onze overige financiële middelen. Een uitsplitsing van de corona-enveloppe in de gedefinieerde thema’s is zichtbaar in onderstaande tabel:

Beide bovenstaande tabellen sluiten op elkaar aan. De bestedingen over de periode 2021 tot en met 2024 zijn bekend, over de gehele periode zijn we hoger uitgekomen dan begroot. De laatste kolom laat zien dat we uitkomen op een totale besteding van € 16.551.000, dat is € 94.000 hoger dan de in het plan opgenomen besteding van € 16.456.000.

In ons plan ‘Flexibel herstellen’ (en het addendum daarop) hebben we budgetten toegekend voor thema’s 1, 2 en 3 gezamenlijk. De activiteiten liggen inhoudelijk heel dicht bij elkaar en om de administratieve last te beperken hebben we het zowel in het plan als in de administratie ingericht als één post waarop verantwoording afgelegd dient te worden. Thema 5 (lerarenopleidingen) is wel apart opgenomen.