11 Verslag hogeschoolmedezeggenschapsraad

De Hogeschoolmedezeggenschapsraad (HMR) heeft zich in 2022 met veel onderwerpen beziggehouden, waarvan drie er duidelijk uit sprongen. De domeinverkenningen zijn vaak aan de orde gekomen, het taakbeleid is een belangrijk onderwerp geweest en ook de begroting heeft in de loop van het jaar veel aandacht gekregen.

Domeinverkenningen
Een groot thema in 2022 was de aankomende structuurwijziging, oftewel de domeinverkenningen. Dit is een langlopend thema, vanwege de complexiteit van het onderwerp.

Sommige academieraden hebben in hun advies over de domeinverkenningen van de academies vraagtekens geplaatst bij nut en noodzaak. “We liepen aan tegen het feit dat de meeste academies aangeven dat het niet duidelijk is wat de toekomst zal brengen. De academies staan niet onwelwillend tegenover het plan, maar de impact is nog onvoldoende duidelijk. Ze willen graag weten wat ze te wachten staat, hoe de nieuwe academie eruitziet, hoe die is samengesteld en wat de plek wordt van specifieke opleidingen. Daarnaast is het niet duidelijk waarom deze wijziging doorgevoerd moet worden, wat het doel hiervan is. Het is namelijk een ingreep in een organisatie die nog niet zo lang staat, dus de vraag is of dit de juiste wijziging is.”

Het resultaat daarvan was dat de HMR op dat moment niet integraal wilde en kon instemmen met de domeinvorming. Daarom werd door het CvB en de HMR gezamenlijk overeengekomen het besluitvormingsmoment over domeinen en inrichtingsplannen te koppelen. Dit heeft er in geresulteerd dat de academiedirecteuren een inrichtingsplan voor het domein opstellen, daar waar aan de orde nog eens goed benadrukken wat het voordeel van domeinvorming is, en dat ter instemming voorleggen aan de academie medezeggenschap. Tot slot gaat het CvB over tot finale besluitvorming over de topstructuur en vraagt daarover instemming van de HMR.

De HMR is van mening dat het rapport van organisatieadviesbureau TwynstraGudde van een paar jaar geleden, meer zaken aan de orde stelt dan alleen een aanpassing van de hoofdstructuur. De HMR ziet het als een gemiste kans dat niet gelijk al die problemen in een meer omvattend plan zijn meegenomen. “Als HMR willen we graag een wat bredere en fundamentelere aanpak, zodat er niet over een paar jaar weer een wijziging doorgevoerd hoeft te worden.” Door het uitstel van de structuurwijziging is in overleg besloten de zittingstermijn van de huidige HMR en academieraden te verlengen.

Taakbeleid
Een ander thema afgelopen jaar was het taakbeleid. “Er lag een taakbeleid van de oude NHL en van oud Stenden, maar er was nog geen nieuw overkoepelend beleid. Met veel overleg en ‘heen en weer geschrijf’ is er nu een nieuw beleid gemaakt. Het was ingewikkeld om de twee versies van het taakbeleid te integreren tot een nieuw geheel, omdat er ook onder het personeel veel verschillende visies waren.”

De belangrijkste kern uit het nieuwe taakbeleid is ‘ga met elkaar in gesprek’. Het gaat niet meer om ‘uren tellen en taken afvinken’. “We hebben de resultaatverantwoordelijke teams heel centraal in het organisatiemodel gezet en dat is een nieuwe ontwikkeling. Dat heeft ook consequenties voor hoe je ‘van bovenaf’ de kaders neerzet, want als je de teams belangrijk vindt, dan moet je die teams ook de ruimte geven. Dat is dan ook steeds de kern van de discussie geweest: hoeveel ruimte laten we, maar ook in hoeverre bieden we bescherming aan medewerkers die binnen de gegeven ruimte te veel taken krijgen. Die discussie is open en eerlijk gevoerd, want het was ook voor de hrm-afdeling zoeken. Uiteindelijk zijn de verschillende visies samengebracht in het nieuwe document ‘Werkverdeling, richting geven en ruimte laten’. Er is ook een handreiking gemaakt voor de teams, hoe ze concreet aan de slag kunnen met deze nieuwe manier van werken. In de laatste vergadering van 2022 heeft de HMR ingestemd met het voorstel.

Begroting
Een jaarlijks terugkerend thema voor de HMR is de begroting. “Dat is een proces waarin wij als medezeggenschapsraad heel goed zijn meegenomen. Vooral over het financiële deel werden we regelmatig op de hoogte gebracht van hoe we ervoor staan. Daarover zijn we heel tevreden. We hebben ingestemd met de begroting, maar wel een punt van aandacht meegegeven: in onze visie is er te weinig samenhang tussen het jaarplan, zoals het beschreven staat in woorden, en de begroting die daaraan gekoppeld is. In de begroting is niet terug te vinden wat er in het woorden in het jaarplan staat. De geconsolideerde begroting is gepresenteerd in kostensoorten en het jaarplan is geschreven op basis van wat we willen doen. Dus we hebben voor volgend jaar meegegeven dat we graag die koppeling willen zien. Verder misten we een duidelijke prioritering in de plannen en ook dat willen we graag verbeterd zien in de volgende begroting.”

Communicatie met het College van Bestuur
Als laatste punt geeft de HMR aan ze niet altijd makkelijke onderwerpen te behandelen heeft gehad, maar dat de relatie met het College van Bestuur daar niet onder heeft geleden.

“Uiteindelijk hebben we natuurlijk allemaal hetzelfde belang, dat NHL Stenden floreert. En natuurlijk zijn er wel eens verschillen van mening, maar dat raakt onze persoonlijke relaties niet.”